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访国家电网公司副总经理王敏

王敏近照

王敏近照

近些年来,国家电网公司档案工作伴随着公司的迅猛崛起实现了同步发展,成为中央企业档案工作的排头兵。为深入了解国家电网公司档案工作情况,本刊记者专访了国家电网公司负责档案工作的党组成员、副总经理王敏。

中国档案:近年来,随着经济社会的发展,档案工作越来越受到企业的重视,作为中央骨干企业,请您谈谈国家电网公司是怎样定位档案工作的?

王敏:国家电网公司成立15年的时间,资产总额从2003年的1万亿元增长到了2016年的3.4万亿元,营业收入从2003年的4800亿元增长到了2016年的2.1万亿元,2016年跃居世界500强第2位。公司发展的历史不长,发展壮大的速度很快。我们要打造“百年老店”,这个过程就需要扎实的档案工作作支撑。国家电网公司始终高度重视档案工作,将档案作为公司生存发展的核心资源和重要国有资产,并将档案工作作为现代企业治理的基础工作,放到公司建设“世界一流电网、国际一流企业”的大局中研究、推动。

档案是基础性战略资源,档案工作只有真正服务于企业改革发展,充分发挥战略协同效应,才能够最大限度地挖掘其潜在价值。我们始终将服务公司发展作为档案工作的方向,并以此来研究档案工作的总体思路,规划档案工作的任务与阶段目标,不断改进档案工作模式与业务管理,将档案工作贯穿电网建设、企业发展、依法治企等各业务领域,确保档案工作始终保持“公转”状态,沿着正确的轨道前进,实现档案工作持续健康发展。

中国档案:把档案定义为企业生存发展的核心资源,充分说明了国家电网公司对档案工作的重视,公司采取了哪些有效举措?

王敏:总的来讲,可以简要概括为3个方面:

首先,在组织体系上,我们积极构建“大档案”工作格局。健全的组织体系是抓好工作的重要前提。国家电网公司从党组层面加强组织领导,明确档案工作分管领导,形成了常规工作定期研究、重大问题及重要事项专题研究的机制。要求各级单位明确分管领导或成立相应领导小组,并以资产关系为核心,打造纵向贯通总(分)部、省、市、县“四级”单位的档案工作网络,构建了“上下联动”的组织体系。在横向上,推进档案管理与业务管理的融合互动,逐步将档案要求嵌入各主要业务流程,形成高效联动的“横向协同”工作机制。

其次,在督促落实上,我们建立了“大绩效”考评机制。科学的激励约束机制是促进工作有效开展的重要保障。国家电网公司坚持制度规范、过程管控与考核评价相结合,将档案工作作为各级单位办公室重要基础工作进行年度对标考核,并纳入各级单位领导班子业绩考核指标,与领导层薪酬收入直接挂钩,形成约束。通过层层落实责任、层层传导压力,促使各级单位共同把档案业务工作做深做细、做实做好。

最后,在基础保障上,我们打造了“大资源”支撑体系。充足的“人、财、物”投入是保证规划有效落地、促进管理机制高效运转的重要支撑。把“人、财、物”作为基础要素纳入公司的统一规划,持续加大各方面投入。在“十二五”期间,公司统筹了大量资金预算用于改善各单位档案库房设施设备,打造优秀档案人才队伍,为公司档案事业发展提供坚实保障。

中国档案:国家电网公司位居世界500强企业第2位,企业发展取得了巨大的成就,那么,档案工作在这期间发挥了哪些作用?

王敏:国家电网公司的战略目标是建设“世界一流电网,国际一流企业”,实现这一目标有两个重要途径:一是深化电网发展方式转变,建设坚强智能电网;二是深化公司发展方式转变,建设现代化公司。所以,档案工作的价值主要体现在服务电网发展和企业治理上:

首先,着力在服务电网发展方面下功夫。档案工作贯穿于电网建设运维的各个环节和全过程,既是电网依法建设、合规运营的真实记录,也是电网运行维护、改造升级的重要依托。我们坚持“建精品工程,创一流档案”的思路,加强“四同步”建设,以一流的档案管理助推一流的工程管理,公司11项工程被评为首批“全国建设项目档案管理示范工程”。档案工作积极服务电网运维管理,屡次在重大任务中发挥关键作用。如在公司抗击台风、洪涝等自然灾害过程中,快速提供竣工图、关键设备数据、隐蔽工程信息、应急备件台账等,为电网抢修、供电恢复争取了宝贵时间,极大降低了灾害影响。

其次,努力在企业治理中发挥更大价值。档案是加快实现治理能力现代化、提升公司核心竞争力的重要内容,公司把档案作为企业管控风险重要环节,充分利用档案记录开展诊断分析,实现决策层、经营层和操作层不同层面的信息整合。在企业国际化战略、体制机制变革中,提前布局档案资产管理,有效助力改革的顺利推进。充分发挥档案凭证作用,记录并促进公司法治企业建设、依法运营和重大战略决策的实施,在历次审计、巡视及其他维权事项中,为公司提供了坚实支撑。

中国档案:国家电网公司的档案工作连续多年位列中央企业年度考核评价A级第一名,请您谈谈近几年档案工作情况。

王敏:以中办、国办《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》为标志,全国档案工作步入了新阶段,国家电网公司党组因势而谋、应势而动,紧紧围绕推进“两个转变”,牢牢把握“强基固本、稳中求进、持续提升”的总基调推进各项工作,通过这几年的努力,公司的档案工作发生了可喜的变化、取得了长足进展。

一方面体现在自身转型升级上。档案工作服务企业发展,企业发展又促进了档案工作的提升。公司坚持依法治档,管理、制定、修编19项制度标准,全面规范档案工作,推动依法治档深入实施。全面落实“三纳入”“四参加”“四同步”要求,公司上下档案意识不断增强,“大档案”格局初步形成。高标准、高水平建设公司档案馆,积极承担国家电子文件管理试点任务,建成了国内首家贯穿核心业务系统的电子文件管理系统并通过国家验收,完成了档案管理系统一级部署,建成了企业级“档案数据资源池”。

另一方面体现在带动整体提升上。我们坚持集团化的运作,基本建立贯通各个层级、覆盖各项业务的工作体系,形成了上下层级一体化运作、档案部门与业务部门协同互动的良好态势。集团化运作有效调动和释放了基层工作活力,各单位你追我赶、争先创优的氛围日益浓厚,公司档案工作逐渐迈入了管理现代、开放融合、主动服务的新常态。在此期间,公司也涌现出了一批档案技术能手、优秀专家,在中央企业职工技能大赛第一届档案职业技能竞赛中,公司获得了团体和个人比赛的“双第一”。

中国档案:国家电网公司是如何规划档案工作未来发展的?有哪些主要任务?

王敏:“十三五”时期,是国家电网公司全面建成“一强三优”现代公司、创建“两个一流”的关键期,档案工作迎来创新发展的重要机遇。为全面提升公司档案工作水平,我们研究编制了《国家电网公司档案工作“十三五”规划》(以下简称《规划》),具体目标和任务包括:

制定了“两一、五化、三做”发展目标。“两一”就是建好一个平台、取得一个突破。一个平台是把公司档案馆建成“国内一流企业档案馆、国际一流电网档案馆”。一个突破是智慧档案体系研究建设取得重大突破。“五化”就是实现运作机制集团化、业务规范体系化、资源管理智能化、档案设施标准化、利用服务智慧化。“三做”即做大、做强、做优,实现并保持央企领先地位。

明确了“七大”重点任务:一是全面加强组织建设,确保档案工作高效运转。二是健全完善管控机制,推动档案工作法治化、标准化建设。三是丰富档案资源体系,形成企业级“大档案”资源体系。四是深化利用服务体系,打造服务公司中心工作和改革发展的知识平台。五是巩固提升安全体系,确保档案安全保管及利用。六是研究建设智慧档案,开展好首批试点建设。七是持续抓好队伍建设,为公司档案事业健康发展提供人才支撑。

中国档案:《规划》创新多、任务重,您认为如何才能够保障《规划》落到实处?

王敏:在抓《规划》落实上,我们将通过宣贯培训、强化执行、激励约束等措施,确保《规划》落地。

首先,开展宣贯培训,统一思想认识。建立《规划》宣传机制,实施线上、线下“双线”教育,通过网络、现场培训等形式进行《规划》解读,让广大干部员工深刻理解、高度认同。同时,充分利用报刊、网络等媒体,开展相关宣传,形成浓厚舆论氛围。

其次,强化贯彻实施,高效有序推进。细化分解《规划》各项目标任务,制定计划,明确责任主体、实施进度要求,加大资金、人员等支撑力度,严把时间节点和过程管控,确保工作质量。不断完善《规划》执行和评估机制,实施闭环管理,保障《规划》目标和任务的完成。

最后,注重激励约束,确保执行成效。将各单位《规划》的执行情况纳入考核评价体系,采用自评自查、互查互评、专项督查相结合的方式督导各单位工作开展。将考评结果与年度各类评先树优挂钩,充分发挥考核正向激励作用,确保《规划》落地。

文章来源:http://www.chinaarchives.cn/2017/0830/117353.shtml